“tb天博体育”汉中林改“均”字当头

中国绿色时报12月27日报道陕南地区的汉中市集体林面积2519.3万亩，占全市林地面积的88%，是陕西重要的集体林区之一。汉中地处秦岭巴山林区，山大沟深，林地质量差别大，加之山区农民对林地依耐性强，山难分，林难改。为确保各集体经济组织成员平等拥有承包经营权，汉中市各地在林改中注重正确处理?四个关系。一是正确处理稳定和调整的关系。

对已划分承包到户的自留山及责任山，原则上保持不变。对少数村组户与户之间面积相差悬殊的，坚持大稳定、小调整原则，适当予以调整，使其分的林地总面积基本平衡。二是正确处理家庭承包与集体经营的关系。

林改之初，市委、市政府就明确要求各县必须坚持以均山为主，以均股、均利为辅，做到能分尽分，集体原则上不保留林地。三是正确处理集体与国有的关系。

汉台区、西乡县和城固县通过采取林权置换、划定协议区等方法，让利于村组集体和农户，共调处集体和国有之间的林权纠纷面积近20万亩，彻底解决了多年来两者之间权属不清、界线不明的问题。四是正确处理集体利益与农户利益的关系。为切实维护好农民利益，市林改工作领导小组出台了《关于加强林改中集体收益资金管理指导性意见》。《意见》明确规定，对采取家庭承包方式确权的，不允许收取任何林地承包费；对集体林拍卖所得的资金，至少70%以上要在本集体经济组织内按人均分，剩余30%可用于林改工作和集体公益事业支出。

汉中市完成明晰产权的2519.3万亩集体林，采取家庭承包方式确权的有2125.54万亩，家庭承包率达到84.38%，基本做到了人人有山、户户有林。在全省组织林改检查验收的抽样调查中，群众对林改的满意度达100%。

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